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江苏省福利彩票工作报告 2005年度

作者:admin
来源:https://www.xiaoweima.com
日期:2020-01-05 20:46
2005年福彩3d
全省福利彩票工作报告
刘广哲 2006年1月9日
同志们:根据会议安排,下面,我就2005年全省福利彩票发行管理工作情况和2006年主要工作安排讲几点意见,供同志们讨论。一、2005年全省福彩工作的简要回顾2005年,在各级民政部门的正确领导和财政部门的大力支持下,全省福利彩票发行工作坚持“以销售为核心,一切为了销售,一切服务于销售”的指导思想,准确把握市场形势,不断追求新的发展目标,一手抓市场开拓,一手抓规范管理,巧用行政推力,强化市场推力,彩票销售再创新高,实现历史性跨越,超额完成8.5亿的考核目标和10亿的奋斗目标,全年销售13.64亿,排名进入全国第十位。(一)各级民政部门高度重视,为福彩跨越式发展提供了强大的组织保证去年,各级民政部门认识高度统一,工作力度进一步加大,工作落实更加具体。省厅分别于3月和9月两次召开了全省福利彩票工作会议。赵顺盘厅长5次到省福彩中心现场办公及,并时给予有力指导。 12月31日厅党组全体成员到省中心盘点2005,谋划2006。各市、县(市、区)民政局领导把福利彩票发行工作真正作为“一把手”工程,列入重要日程、摆上突出位置,与其他民政工作同部署、同落实、同检查、同考核,为江苏福彩实现跨越式发展奠定了坚实的基础。(二)彩票年销售量刷新了历史最高纪录去年,全省共销售福利彩票13.64亿元,完成全年考核任务的160%,其中电脑票13.17亿元,同比增幅100%,高于全国平均增幅14个百分点。总销量全国排名由2004年的第12位上升到第10位。省内电脑票市场份额由2004年的 28.58%上升至40.36%,增加了11.8个百分点。全省13个市全部超额完成任务。苏州市以1.96亿元雄居全省第一,南京市以1.8亿元列第二,盐城市以1.42亿元位居第三;徐州、常州、无锡、南通市销量也分别迈入了亿元方阵。武进、宜兴、昆山、吴江、常熟、泰兴、沛县、赣榆、兴化、射阳等县(市、区)进入全省彩票销售10强县(市、区),江阴等10个县(市、区)跻身全省福彩销售先进县(市、区)的行列。全省首次出现了7个省辖市同超亿元、10强县同超2000万元的大好局面。泰州市销量逼近亿元大关,扬州、连云港市销量均超过了6300万元;镇江、淮安、宿迁3个市销量也实现了大幅增长。电脑彩票为我省福彩发展立下了汗马功劳。2005年电脑票销量13.17亿元,占全省福彩总销量的96.5%,周均销量2531万元,成为支撑全省福彩销量大幅攀升的主要票种。全国联销“双色球”和“3D”依然是我省电脑彩票的拳头产品。“双色球”稳中有升,全年销售5.54亿元,比去年增加1.7亿元,增幅45.5%,占电脑票销售42.1%;“3D”后来居上,全年销售5.22亿元,占电脑票销售39.6%。“江苏风采”、“15选5”全年销售1.6亿元,占电脑票销量的12.4%。区域联销“东方大乐透”和“江苏风采”传统型7位数全年销售0.77亿元,占电脑票销量的5.9%。“中福在线”试点取得成功。经中彩中心批准,2005年3月,全省第一个“中福在线”销售大厅在南京开业之后,连云港、徐州、泰州、无锡、常州、盐城、扬州、宜兴、江都等地也相继建成开业销售大厅13个,销量稳步上升,全年销量达0.25亿元。网点即开票布点工作稳步推进。作为全国网点即开票试点省份之一,我省自2004年陆续开通了南京等9个市销售点后,去年又开通了徐州、连云港、淮安、宿迁4个市,全省销售站点已达1100个。全年共销售老版网点即开票和“刮刮乐”0.226亿元,全省销量最高的为苏州市,达569万元,其中吴江市销量达450 万元,为完成全省网点票任务做出了贡献。手机投注开始运行。为扩大电脑福利彩票市场,进一步促进我省福利彩票事业的发展,2005年3月,手机投注率先在南京、南通、盐城、镇江开通,拓宽了购彩渠道,方便了彩民购彩。(三)彩票发行与销售管理得到新加强一是培训工作有了新突破。今年以来,省中心加强了对各项工作的业务培训力度,多次邀请中彩中心专家及北京、山东、湖北等地教员来我省开展“3D”、“双色球”培训,同时,还组织省内对彩票有研究的管理人员到各地巡回培训,全年仅由省中心组织的电脑票业务技能培训就达60余场。此外,省中心还分别举办了“中福在线”、“网点即开票”营销管理培训班,取得了良好效果。由于对“3D”、“双色球”的培训力度加大,“3D”、“双色球”等销量稳步上升,屡创新高。 二是技术系统建设得到进一步加强。为确保彩票销售中的数据安全和资金安全,2005年省中心建设并正式启用了站点实时缴款系统;建成并开通了省福彩数据中心到中彩数据中心骨干网;建立了“中福在线”省中心技术系统;增加了“3D”的“组3”、“组6”、单选、复式及包点组选等功能,更好地满足了彩民的购彩需求。三是各项管理工作有了新发展。全省各级福利彩票机构建立并完善了一系列内部管理制度,省中心启动了ISO9001质量管理体系的认证工作,完成动员、培训、各层次文件编写等前期工作。由于狠抓员工教育管理,各级彩票机构的管理水平进一步增强,服务意识和工作效率明显提高。同时加强站点管理基础建设和安全保障,对全省月销量在4000元以下的绩差站点进行了清理整顿。认真贯彻省财政厅《关于整顿彩票销售站点有关事项的通知》精神,对福彩、体彩合营问题提出了管理规范,及时实施了站点预交款制度。四是各项激励措施顺利实施。继续实行了以销量为核心的考核奖励制度,对各市民政局第一责任人、分管局长和福彩中心主任加大了考核奖励,对全省福利彩票销售10强县(市)予以了奖励。继续开展了投注站金、银、铜奖评选工作。对两年一度的优秀站点进行了通报表彰。对2004年度全省站点销量前20名的投注站业主奖励出国旅游。五是站点建设成绩斐然。实施“决胜终端”站点发展战略,站点规模不断扩大,站点质量不断提高,站点数量由年初的2785个扩大到3800个。开机率不断提高,站点单机周均销量由7000元提高到8400元。单机年销量100万元以上的有218个。单机年销量50万元到100万元的站点有567个,共销彩票7.27亿元,占全省总销量53.69%。常州市武进区横山桥镇销售点单机年销量达748万元,创造了全省最高单机年销量。(四)形象宣传得到新提高2005年福彩形象宣传进一步加强,在电视、广播等媒体上集中进行了福利彩票的公益性宣传,与南京等5市共同开展了“江苏福彩情系万家”环省献爱心行动, 扩大了福彩的社会影响,提升了福彩的品牌形象。与《公益时报》合作在宁增设分印点,为销售站和彩民提供了更加快捷、全面、实用的信息与咨询服务。开展了“走进双色球、走进3D”活动,展示福彩“公开、公平、公正”形象。继续依托各类福彩专版、专栏、江苏福彩网及电视开奖节目,对福彩进行宣传,全年在各类媒体和网上宣传福彩的文章达1000余篇,在电视上投放“3D”、“双色球”、“刮刮乐”玩法及公益广告166次。无锡、徐州、苏州、盐城、连云港、泰州、淮安等市通过与报纸合办彩票专版或与广播电台合作福彩专题节目,扩大了福彩宣传。此外,省中心还为全省2000个投注站制作了灯箱,印发各类宣传资料310多万份,基本做到了电视有影、广播有声、报纸有文、网上有讨论,初步形成了立体式、全方位的福彩宣传态势。2005年江苏福利彩票取得了跨越式的发展,这个成绩的取得主要得益于各级民政部门的正确领导,得益于各级政府和财政部门的大力支持,得益于彩票发行战线同志们的艰苦努力。在此,我代表省民政厅向所有为江苏福利彩票事业做出贡献的同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!虽然2005年我省福利彩票取得了比较好的成绩,但我们也应清醒看到,全国各地你追我赶的局面已经形成,与同行相比,我省发展速度还不够快,销售总量差距还很大,在全国的排名与江苏经济大省的地位还不相符;我省福彩销量同去年相比虽有很大进步,取得了可喜的成绩,但与体彩比,市场份额还相差近20个百分点,福彩弱势地位仍未从根本上改变。这些问题需要我们高度重视,并采取切实有效的措施,认真加以解决。二、2006年全省福彩工作的主要任务2006年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的福利彩票工作至关重要。当前,我省既面临发展机遇,又面临新的挑战。2006年我省福利彩票的目标任务是:考核目标15亿,工作目标18亿,奋斗目标20亿。为确保这些目标的实现,我们仍将继续坚持“以销售为中心,一切为了销售,一切服务于销售,一手抓市场开拓,一手抓规范管理,巧用行政推力,强化市场推力”的方针,夯实管理基础,提升品牌形象,推进江苏福利彩票全面、协调、可持续发展。(一)全面构建电脑票、“中福在线”、网点即开票“一主两辅,共同发展”的销售格局第一,进一步提高江苏电脑福利彩票的市场份额。2006年继续抓好“双色球”和“3D”。目前,“双色球”品牌效应已基本凸现出来,并呈稳定上升趋势。中彩中心推出的“快乐假日”派奖活动,对进一步扩大“双色球”的社会影响,提高“双色球”销量必将会起到很好的促进作用。今年,我省双色球周均销量计划由上年度1200万元提高到1400万元。“3D”是江苏福彩打翻身仗的一个重要武器,各地要高度重视,充分挖掘“3D”游戏发展潜力,加大宣传培训,去年全省的高位地区要稳中求升,低位地区要有所突破。今年 上半年要争取尽早实现“3D”期销量突破250万元,周销量力争突破1400万元,使我省“双色球”和“3D”继续成为领跑全省销量、扩大市场份额的主打品牌。同时,适应市场形势变化,科学调整电脑票玩法。以“新上一个、调整一个、淘汰一个玩法”的策略进一步优化我省电脑票玩法结构。我省已参加全国联销的“30选7”,这是中彩中心推广山东的一个优质中盘玩法,发展前景看好。“30选7”在江苏已有一定的基础,曾经是江苏电脑福彩的“当家花旦”,江苏彩民对其感情较深,联销“30选7”将会使江苏电脑福利彩票玩法搭配更合理。调整“15选5”,增设“中五连四”特等奖。取消我省现有玩法中已进入衰退期的“传统型7位数”玩法。经过这样的调整,我省将形成“大、中、小盘玩法合理搭配、全国联销和地方玩法有机结合”的电脑票玩法体系。第二,积极推进“在线票”的销售工作。“中福在线”是福彩今后重要的增长点,是福彩发展的核心竞争力之一。今年“中福在线”销售厅建设要逐渐向全省覆盖。全省13个省辖市和有发展潜力的县(市、区)都要设立“中福在线”销售大厅。目前已开通的地区要在营销宣传思路上有创新,销量上有突破,努力提高单厅销量;中彩中心已批准开通的地方,要抓紧实施,尽快开通;已经申报的地方,要加强培训和宣传工作,营造利于“中福在线”开通的良好氛围;准备申报的地方,要积极开展选址和协调工作,做好前期筹备。总之,全省上下要齐心协力共同推进“在线票”的销售工作。第三,网点即开票销售要有新的突破。我省网点即开票已参与全国试点近两年,由于重视程度不够,销量一直难有突破,远落后于其它试点省份。众所周知,网点即开票具有广阔的市场前景,在欧美发达国家占到了销量的30%,这是我省福彩今后发展的潜力资源和新的增长点之一。今年我省网点票工作的重点是如何向外延伸,拓展新的销售渠道。要探索“一站多点”或“社会设点”的办法,打破单纯依托电脑投注站销售的局面,通过向社会招标方式,走出站点,走向社会,将网点票的布点工作扩展至餐饮、零售、娱乐、交通等行业。省厅确定,今年全省网点即开票全年销量考核目标为5000万元,奋斗目标为8000万元,销量计入各市总销量,但实行单独考核,单独列奖,对完不成考核目标的,不得评先评优。此外,我们还要积极推进“基诺”票的试点工作和手机投注在我省的全面开通,为今后提高江苏福彩综合竞争力,促进彩票销售再上新台阶打下基础。(二)加强站点建设,提高彩票市场竞争力投注站的规模和服务水平是江苏福彩核心竞争力之一。站点建设与发展要坚持铺满盖严、恪守正道、狠抓管理、决胜终端的市场策略。一是抓好市场开拓,提高覆盖面。目前我省的电脑票市场仍处于成长期,要充分利用当前这一有利时机,扩大站点的规模,加快扩点的步伐,抢占市场,不留盲区和死角,并进一步拓宽、巩固农村市场。新增站点要严格选人、选址,确保成功率。二是优化结构,提高单机销量。各地在增点扩面时,要本着“疏密有致、合理布局”的方针,从人口密度、经济条件等多方面综合考虑站点布局,防止布人情点、权力点,影响现有站点布局。同时,继续坚持对绩差站点的清理整顿,对规定期限内销量仍不能达标的,要下决心撤换。三是抓好站点建设,提升站点形象。各地要按照“整洁、美观、醒目、统一”的规范标准,逐步统一全省销售站点的门头、公告牌、走势图等,努力营造方便舒适、轻松和谐的购彩环境,并鼓励有条件的站点向专营店发展。四是抓好销售员的培训工作,建立销售员长效培训机制,对新增站点、绩差站点、潜力站点、优秀站点,分门别类、分阶段培训。支持站点举办彩民讲座、彩民沙龙、发展彩民会员,扩大彩民群。(三)夯实管理基础,确保福利彩票安全高效运行要始终坚持抓好诚信体系建设,立足技术防范,实行专营专卖,健全管理制度,坚持阳光操作,全方位构建游戏公平、机构公信、操作公正、过程公开的福彩诚信体系。今年省中心要力争通过ISO—9001质量认证,按照有责任、有程序、有控制、有考核、有规定、有纠正的要求编制各项业务操作手册,并狠抓落实,不断提高福利彩票工作的标准化、制度化、规范化、程序化水平。各市福彩中心和有条件的县(市、区)福彩发行机构,要参照省中心ISO—9001质量认证中所编制的各项业务操作手册,建立、修订、完善本单位的内部规章制度,通过质量认证和制度建设,实现“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”的管理模式。此外,各地还应进一步加强对福彩资金的管理,严格按照《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》和财政部《彩票发行与销售管理暂行规定》的要求,建立健全监督机制,杜绝挪用滥用,确保福彩资金正确使用。积极探讨与安徽福彩联合建立异地数据互为灾备系统,建立电脑彩票热线负载均衡系统,确保江苏福彩安全健康快速发展。(四)坚持“两个推力”,加速福彩发展步伐继续发挥政府和市场的双重作用,使其形成强大的推力,促进江苏福彩事业快速发展。一方面,要充分发挥行政推力的作用。将福彩事业发展作为一项重要的民政工作,摆上重要议事日程。在市场拓展、形象宣传、品牌塑造、销售场所设置、市场环境改善等方面尽可能多的争取各级政府和有关部门的支持。继续把福利彩票作为民政综合性评比表彰的一项重要指标,完不成销售任务的不得参与评先评优。同时,今年还将从苏南、苏中、苏北三个板块考虑,适度加大对各地人均销量指标的考核。另一方面,要尊重市场发展规律,按照市场规律办事。要善于研究彩民,善于研究市场,以市场的取向决定我们工作的方向。要继续坚持以销量为核心的各层次奖惩制度,重奖销售业绩突出的工作人员、基层站点和民政局,继续实施对销售业绩突出站点的鼓励和培育政策。开展省级优秀站点的评比、季度的金银铜牌奖评比以及年度的出境游的奖励活动。为调动基层积极性,省中心今年将拿出更丰厚的奖金用于奖励先进市、十强县、先进县的主要责任人、组织者及全省优秀站点。(五)强化宣传,提升福彩品牌形象加强宣传是提高销量的重要基础,要强化宣传,首先,要善于造势。各级民政部门要充分利用社会热点,结合福彩工作,有组织、有计划、有创意地开展宣传活动,要努力使福彩成为人民群众的关注热点,营造有利于福彩销售的氛围。其次,要高举旗帜。要继续大力弘扬“扶老、助残、救孤、济困”的福彩宗旨,这是福彩的魅力所在。第三,要塑造品牌。在彩票发行过程中,各级福利彩票发行机构和销售员都要忠于职守,尊重科学,善待彩民,不鼓励彩民大额投注,一切以彩民的利益为出发点和落脚点,以彩票工作的过程和成果,体现福利彩票“亲民、爱民、为民、济民”的本质特征。省中心今年将开展以慈善为主题的“福彩爱心献万家”等助困、助学活动。继续组织彩民现场观摩开奖活动,提高福利彩票的公信力。与《公益时报》合作,增加福彩信息发布渠道,加强对我省彩票市场的报道。充分利用民政阵地,大力推进福彩宣传进社区活动。千方百计地抓好站点的宣传工作,要为站点的宣传工作创造条件、提供服务,发挥投注站彩票宣传前沿阵地的作用。(六)加强队伍建设,增强福彩发展后劲市场竞争就是人才的竞争。彩票行业的迅猛发展和竞争的日趋激烈,对福利彩票发行工作者提出了更高的要求。因此,各级福彩中心要按照尊重人才、依靠人才、为了人才和塑造人才的以人为本的理念,把队伍建设作为福彩可持续发展的根本要求,作为提升福彩竞争优势和做好各项工作的前提。要加快复合型人才的引进步伐,通过各种渠道引进一批懂技术、会经营、善管理的专业人才;要加强职工理论知识、专业技能的培训,把理论知识和业务知识培训有机结合,通过培训,不断提高干部职工综合运用各种知识的能力,使他们逐渐成为适应福利彩票事业发展的管理人才、技术人才、营销人才。要建立有利于人才脱颖而出的机制。 今年省中心将对现有的人事及分配制度进行改革,实行员工聘用制,实行工效挂钩,逐步建立竞争性的选人、用人机制,不断调整优化人力资源结构。努力打造一支具有较高政治素质、文化水平和技术水平,能够精通业务,拓展市场,创造业绩的福利彩票发行队伍。同志们,福彩事业是一项崇高而伟大的事业,从事福彩工作的同志是非常辛苦的,但我们更应为从事这项崇高的事业而自豪。我们坚信,只要我们上下一心,咬定目标,竭尽全力,不懈拼搏,我们就一定能够全面完成今年的各项任务,就一定能够为江苏民政事业的发展做出新的、更大的贡献。
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