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郴州市人民政府办公室关于印发郴州市中心城区经济适用住房管理

作者:admin
来源:https://www.xiaoweima.com
日期:2020-01-05 22:10
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【发文字号】郴政办发[2013]3号?
【发布部门】郴州市政府?
【发布日期】2013.02.05?
【实施日期】2013.02.05?
【时效性】现行有效?
【效力级别】地方规范性文件?
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市中心城区经济适用住房管理办法》的通知
(郴政办发〔2013〕3号)
各县市区人民政府,市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位,中省驻郴各单位:
《郴州市中心城区经济适用住房管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
郴州市人民政府办公室
2013年2月5日
郴州市中心城区经济适用住房管理办法
第一章 总 则
第一条 ? 为改进和规范经济适用住房管理,保护当事人的合法权益,根据有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 ? 郴州市中心城区范围内从事经济适用住房的建设、供应、使用、交易及监督管理,适用本办法。
第三条 ? 本办法所称经济适用住房,是指政府提供优惠政策,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭,是指郴州市中心城区范围内,家庭成员人均收入、家庭财产状况和住房状况等符合市人民政府规定条件的城市居民家庭。
第四条 ? 经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象应当与其他保障性住房保障对象相衔接。
第五条 ? 经济适用住房建设应当坚持统筹规划、合理布局、综合开发、配套建设,政府主导、社会参与,公开公平公正、规范运作和动态监管的原则。
市人民政府根据郴州市经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素,合理确定经济适用住房发展目标、建设标准、供应范围和供应对象。
第六条 ? 市住房和城乡建设行政主管部门负责本市行政区域内经济适用住房工作的指导、协调和实施监督。
市发改、监察、财政、国土资源、规划、住建、房产、税务、价格及金融管理等部门根据职责分工,负责经济适用住房的有关工作。城市社区、街道办事处及民政等部门单位依照本办法规定,分别按职责负责辖区经济适用住房申请的相关工作。
第七条 ? 中央、省驻郴单位的经济适用住房的建设和管理,实行属地化管理。
第二章 建设管理
第八条 ? 市住房和城乡建设行政主管部门应当会同发改、规划、国土资源、房产、民政、统计等部门,根据我市经济社会发展状况、城镇家庭住房状况、家庭结构、人口和收入水平、城市总体规划以及土地利用总体规划,在做好市场需求分析和预测的基础上,按照权限编制经济适用住房发展规划、年度建设计划和用地计划,并做好项目储备,经市人民政府批准后执行,并及时报省发改、住建、国土资源等行政主管部门备案。
经市人民政府批准,经济适用住房建设年度计划可以根据实际情况按照法定程序作适当调整。
第九条 ? 经济适用住房的建设以集中供地、集中配套建设为主,或在商品住房小区中配套建设,也可采取企业集资合作联建、社会机构投资等方式建设。
在商品住房小区中配套建设经济适用住房的,应当在用地规划和土地出让等项目出让条件中,明确配套建设的经济适用住房的建筑总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项,并以合同方式约定。
第十条 ? 经济适用住房应当统筹规划、合理布局、配套建设,充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求,合理安排区位布局。
第十一条 ? 经济适用住房单套建筑面积控制在 60 平方米以内。经济适用住房建设规模和各种套型的比例,应当根据当地经济发展水平、群众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素合理确定,并进行严格管理。
第十二条 ? 经济适用住房建设应当按照政府组织协调、市场运作的原则,由市住房和城乡建设行政主管部门根据年度建设计划和用地计划,依法通过项目法人招投标方式择优确定房地产开发企业实施,或者确定专门的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。
参与招投标的房地产开发企业应当具备相应的房地产开发企业资质,并有良好的开发业绩和社会信誉,参加招投标中标的房地产开发建设单位的基本情况和中标结果应予以公示。
第十三条 ? 房地产开发企业应当在办理土地划拨手续前持下列材料向市住房和城乡建设行政主管部门申请办理经济适用住房项目建筑总面积、单套建筑面积、户型比例及物业管理服务用房建筑面积等核准手续:
(一)房地产开发企业资质证书;
(二)工商营业执照;
(三)项目建设计划文件;
(四)银行出具的资本金证明;
(五)建设用地规划许可证;
(六)项目规划总平面图及标准层、非标准层平面图;
(七)物业管理服务用房比例。
市住房和城乡建设行政主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内出具审核意见,作为办理土地划拨和建设工程规划许可手续的依据之一。
第十四条 ? 经济适用住房应当按照房屋总建筑面积千分之三至千分之五的标准配套建设物业管理服务用房。物业管理服务用房配建面积不得低于50平方米。
第十五条 ? 经济适用住房的规划设计和建设应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能、省地环保的原则,严格执行国家和省有关住房建设的强制性标准,采取竞标方式优选规划设计方案,在较小套型内实现住宅基本使用功能齐全。经济适用住房建设应当严格执行国家和省有关技术规范和标准,积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备,提高建筑水平。
第十六条 ? 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量承担最终责任。
勘察、设计、施工、管理、材料设备供应等单位依照有关法律、法规规定及合同约定,承担相应的工程质量责任。
开发建设单位应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并按有关规定和合同约定对经济适用住房承担保修责任,确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求,也应在建设合同中予以明确。经济适用住房的施工监理,应当采取招标方式,选择具有资质和良好社会责任的监理公司实施。
第十七条 ? 政府负责承担经济适用住房项目外的基础设施、公共设施配套建设费用,并负责协调水、电、气、通信等相关配套建设,协调工程进度等相关事项。经济适用住房项目的基础设施和公共配套设施,应当与住宅工程同时设计、同时建设、同步交付使用。
第十八条 ? 经济适用住房建设项目竣工后,应按规定及时办理决算,进行竣工决算审计,并按有关规定申请项目竣工验收备案。实行分期建设的,可分期验收,未按规定进行验收备案或验收不合格的建设项目,不得交付使用,房屋登记机构不得办理房屋所有权初始登记。
第十九条 ? 经济适用住房小区项目可采取招标方式选择物业服务企业实施小区前期物业服务管理,并建立小区共用部位和共用设施、设备的专项维修资金,推行社会化、市场化、专业化的物业管理。也可以在社区居委会等机构的指导下,由居民自我进行小区物业管理。物业管理收费标准,根据物业服务内容,在市定基准价格范围内招标确定,或由业主委员会与物业服务企业在市定基准价格范围内协商确定。
第二十条 ? 严禁以经济适用住房名义取得行政划拨土地后,以补交土地出让金等方式,将经济适用住房用地(含企业集资合作联建住房小区用地)变相进行商品住房开发和用于其他用途。
第二十一条 ? 单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业,在符合土地利用总体规划、城乡规划、住房建设规划的前提下,经市人民政府批准,利用单位自用土地组织实施。
参加单位集资合作建房的对象应当严格限定在本单位职工范围内符合经济适用住房申购条件的低收入住房困难家庭。单位集资合作建房应纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理,其建设标准、产权关系、优惠政策、销售价格、上市交易、监督管理等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。
单位集资合作建房一般应集
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