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我国体育彩票经营现状与发展对策的研究

作者:admin
来源:https://www.xiaoweima.com
日期:2020-01-06 03:04
上海福彩网点
我国体育彩票经营现状与发展对策的研究
摘要:体育彩票是体育产业的重要组成部分,中国体育彩票发行10多年来,已经成为体育生产中的“支柱产业”,成为我国体育事业发展和可持续发展的重要经济来源,但也存在着不少问题。针对体育彩票的健康发展现状存在的问题,本文将提出有针对性的建议和对策,为加快我国体育彩票事业发展提供必要的理论支持。
关键词:体育彩票;问题;健康发展;途径
如果追寻我国彩票的史源,早在唐代就有彩票的身影,“六博争雄好彩来,金盘一掷万人儿”,就是当时诗人对博彩热闹场面的生动描述。最早关于彩票的记录是在1880年前后。当时,杭州刘学询在北京会试时发行的“闱姓”,一般认为是至今能够追踪到的“原始彩票”。近代中国地方政府正式发行彩票是在清朝末年,清朝咸丰、光绪、宣统年间曾发行过大量彩票,这是我国历史上有据可查的最早由官方发行的彩票。北洋军阀时期,上海等大中城市私人发行的各种彩票数不胜数。到了民国七年,即1918年以后,各省督军为筹集军饷,骗取百姓支持,发行各种以“善后”、“济实”、“慈善”为名的彩票。1933 年5月,国民党中央政府为筹集发展航空筑路经费,还多次发行了《航空公路建设奖券》,以后还发行了救济难民的《黄河水灾救济奖券》等,同时,也出现了各种商业性的促销奖券,但由于管理不严、发行过滥等原因,在社会上留下了不良影响。新中国建立后,曾一度禁止发行彩票。
一、体育彩票对我国体育事业的影响
1.体育彩票在体育事业发展中的作用
2000年体彩收益已接近政府给体育事业的拨款,这为体育事业的发展奠定了雄厚的经济基础,这些收益的60%左右又回报给社会,为彩民培养体育意识、增强体质提供了良好的设施环境。从作用和用途分析,体育彩票是社会公益性的事业,为彩民提供了机会,比较贴近人们热心公益事业的心理积淀和喜欢娱乐活动的心理特点,为政府开辟了一条间接财政收入的渠道。
《全民健身计划纲要》颁布实施10年来,我国群众体育进入了一个全面、规范发展的新阶段,取得了丰硕成果。1998年以来,国家体育总局把本级体育彩票公益金的60%用于群众体育,群众体育的基础设施建设大幅增加。当代大型运动会一个最显著的特点,就是出现了资金密集、技术密集和投入边际收益递减的现象。体育需求增长与国家投入不足的矛盾,是当今世界各国政府共同面临的问题,而我国这一现象更加突出。现今社会举办大型运动会仅靠财政部门的有限拨款,是远远不够的。发行体育彩票,成为我国举办大型运动会的一种主要融资手段。我国申办北京2008年奥运会成功后,财政部批准增发了奥运特种体育彩票为奥运会筹集部分资金。根据财政部《关于发行北京2008年奥运会特种体育彩票意见的函》的精神,今后数年将有两种形式的奥运彩票发行,一种是各省市现有的电脑体育彩票将作为奥运会彩票的一种形式;一种是从2001年开始,连续7年推出每年1~3套的特种奥运会纪念意义的即开型彩票和奥运会纪念套票,发行期为2001年至2008年,预期收益达近2亿美元。体育彩票将承担为奥运会筹集资金的重要任务。
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